अपराधी पट्टे क्या है कन्वेंशन लीजिंग 1884 से 1928 तक मुख्य रूप से दक्षिणी संयुक्त राज्य अमेरिका में उपयोग किए जाने वाले जेल लेबर की एक प्रणाली थी। दोषी लीज़िंग में, राज्य द्वारा संचालित जेलों को वृक्षारोपण से लेकर निगमों तक निजी पार्टियों के साथ अनुबंध करने से लेकर उन्हें दोषी लेबर प्रदान करने के लिए प्रोफ़ाइ किया जाता है। अनुबंध की अवधि के दौरान, जेलों के बजाय पट्टेदार – सभी लागत और जिम्मेदारी की देखरेख, आवास, भोजन, और कैदियों को कपड़े पहनाते हैं।

जबकि इसे पहली बार 1844 में लुइसियाना द्वारा उपयोग किया गया था, 1865 में गृहयुद्ध की समाप्ति के बाद अमेरिकी पुनर्निर्माण की अवधि के दौरान दासों की मुक्ति के बाद अनुबंध पट्टे जल्दी से फैल गए।इस उदाहरण के रूप में कि राज्यों ने प्रक्रिया से कैसे लाभ उठाया, अलबामा के कुल वार्षिक राजस्व का प्रतिशत 1846 में 10 प्रतिशत से बढ़कर 1889 तक लगभग 73 प्रतिशत हो गया।दक्षिण में कई “ब्लैक कोड्स” कानूनों के आक्रामक और भेदभावपूर्ण प्रवर्तन के परिणामस्वरूप, दासता के उन्मूलन के बाद दक्षिण में पारित किए गए, जेलों द्वारा पट्टे पर दिए गए अधिकांश कैदी काले थे।

गैर-पट्टे वाले राज्यों में कैदियों के बीच मृत्यु दर की तुलना में लगभग 10 गुना अधिक है। उदाहरण के लिए, 1873 के दौरान, सभी काले पट्टे वाले दोषियों में से 25 प्रतिशत की सजा काटते समय मृत्यु हो गई।

राज्यों को इसकी लाभप्रदता के बावजूद, 19 वीं शताब्दी के अंत में और 20 वीं शताब्दी के आरंभ में बड़े पैमाने पर नकारात्मक जनमत और बढ़ते श्रमिक संघ आंदोलन के विरोध के कारण लीजिंग लीज़ को धीरे-धीरे समाप्त कर दिया गया। अलबामा में 1928 में दोषी ठहराव की आधिकारिक प्रथा को समाप्त करने वाला अंतिम राज्य बन गया, लेकिन इसके कई पहलू आज के बढ़ते जेल औद्योगिक परिसर का हिस्सा हैं।

दी लीजिंग ऑफ दी कन्वेंशन लीजिंग

अपने मानव टोल के ऊपर, गृह युद्ध ने दक्षिण की अर्थव्यवस्था, सरकार और समाज को एक जर्जर स्थिति में छोड़ दिया। अमेरिकी कांग्रेस से थोड़ी सहानुभूति या सहायता प्राप्त करना, दक्षिणी राज्यों ने क्षतिग्रस्त बुनियादी ढांचे की मरम्मत या बदलने के लिए पैसे जुटाने के लिए संघर्ष किया – जिसमें जेल भी शामिल थे – जिनमें से अधिकांश युद्ध के दौरान नष्ट हो गए थे।

गृह युद्ध से पहले, दासों की सजा उनके मालिकों की जिम्मेदारी थी। हालांकि, बाद में मुक्ति के पुनर्निर्माण के दौरान काले और सफेद दोनों अराजकता में सामान्य वृद्धि के साथ, उपलब्ध जेल स्थान की कमी एक महत्वपूर्ण और महंगी समस्या बन गई।जेल के समय की आवश्यकता के लिए गुंडागर्दी करने वाले कई क्षुद्र दुराचारियों को ऊपर उठाने से, पूर्व-दास-लक्षित ब्लैक कोड कानूनों के प्रवर्तन ने आवास की आवश्यकता वाले कैदियों की संख्या में बहुत वृद्धि की।

जैसा कि उन्होंने नई जेलों के निर्माण के लिए संघर्ष किया, कुछ राज्यों ने निजी ठेकेदारों को दोषी ठहराने और खिलाने का प्रयास किया। जल्द ही, हालांकि, राज्यों ने महसूस किया कि बागान मालिकों और उद्योगपतियों को पट्टे पर देकर, वे अपनी जेल की आबादी को महंगे दायित्व से राजस्व के एक तैयार स्रोत में बदल सकते हैं। कैद श्रमिकों के लिए बाजार जल्द ही विकसित हो गए क्योंकि निजी उद्यमियों ने दोषी श्रमिक पट्टों को खरीदा और बेचा।

द लीज ऑफ कन्विक्ट लीजिंग रिवील

दोषी श्रमिकों में केवल एक छोटा पूंजी निवेश होने के कारण, नियोक्ताओं के पास उनके नियमित कर्मचारियों की तुलना में उनके साथ अच्छा व्यवहार करने का कोई कारण नहीं था। जब वे जानते थे कि दोषी मजदूरों को अक्सर अमानवीय जीवन या काम करने की स्थिति के अधीन किया गया था, राज्यों ने दोषी को इतना अधिक लाभकारी पाया कि वे इस अभ्यास को छोड़ने में संकोच कर रहे थे।

इतिहासकार एलेक्स लिचेंस्टीन ने अपनी पुस्तक “ट्वाइस द वर्क ऑफ फ्री लेबर: द पॉलिटिकल इकोनॉमी ऑफ कन्विक्ट लेबर इन द न्यू साउथ” पर उल्लेख किया कि कुछ उत्तरी राज्यों ने जहां लीज का इस्तेमाल किया, वहीं दक्षिण में कैदियों का पूरा नियंत्रण था। ठेकेदारों, और केवल दक्षिण में ही उन जगहों पर काम किया गया जहाँ दोषी मजदूर काम करते थे, उन्हें “प्रायद्वीप” के रूप में जाना जाता है।

राज्य के अधिकारियों को पट्टे पर दिए गए कैदियों के उपचार की देखरेख करने के लिए न तो कोई अधिकार था और न ही कोई अधिकार था, जो नियोक्ताओं को उनके काम करने और रहने की स्थिति पर पूरा नियंत्रण देने के बजाय चुनते।

कोयला खदानों और बागानों में व्यापक रूप से पट्टे वाले कैदियों के शवों के लिए छिपे हुए दफन आधार थे, जिनमें से कई को काम से संबंधित चोटों से मरने के लिए पीटा गया था या छोड़ दिया गया था। गवाहों ने अपने ओवरसियर के मनोरंजन के लिए मंचित दोषियों के बीच मौत के लिए आयोजित ग्लैडीएटर-शैली के झगड़े के बारे में बताया।कई मामलों में, दोषी श्रमिकों के न्यायालय के रिकॉर्ड खो गए या नष्ट हो गए, जिससे यह साबित नहीं हो सका कि उन्होंने अपनी सजा काट ली है या अपने कर्ज को चुका दिया है।

दी कन्वेंशन लीजिंग का उन्मूलन

जबकि समाचार पत्रों और पत्रिकाओं में दोषी ठहराए जाने की बुराइयों और दुर्व्यवहारों की रिपोर्टों ने 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में व्यवस्था में सार्वजनिक विरोध को बढ़ाया, राज्य के राजनेताओं ने इसे बनाए रखने के लिए लड़ाई लड़ी। अलोकप्रिय या नहीं, यह प्रथा राज्य सरकारों और उन व्यवसायों के लिए बेहद लाभदायक साबित हुई, जो श्रम का उपयोग करते थे।

धीरे-धीरे, हालांकि, नियोक्ताओं ने जबरन दोषी श्रम के व्यवसाय से संबंधित नुकसानों को पहचानना शुरू कर दिया, जैसे कि न्यूनतम उत्पादकता और काम की निम्न गुणवत्ता।जबकि अमानवीय व्यवहार और दोषियों की पीड़ा के सार्वजनिक प्रदर्शन ने निश्चित रूप से एक भूमिका निभाई, संगठित श्रम, विधायी सुधार, राजनीतिक दबाव और आर्थिक वास्तविकताओं के विरोध ने अंततः दोषी को पट्टे पर देने का अंत किया।

1880 के आस-पास अपने चरम पर पहुंचने के बाद, अल्बामा अंतिम रूप से 1928 में राज्य प्रायोजित सजा को समाप्त करने वाला अंतिम राज्य बन गया।

वास्तविकता में, हालांकि, दोषी श्रम को समाप्त करने की तुलना में अधिक रूपांतरित किया गया था। अभी भी आवास कैदियों की लागत का सामना करना पड़ा, राज्यों ने अपराधी श्रम के वैकल्पिक रूपों, जैसे कि कुख्यात “चेन गैंग,” के लिए रुख किया, दोषियों के समूहों को सार्वजनिक क्षेत्र के कार्यों जैसे सड़क निर्माण, खाई खुदाई, या खेती के दौरान काम करने के लिए मजबूर किया गया साथ में।

दिसंबर 1941 तक चेन गैंग जैसी प्रथाएं बनी रहीं, जब राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी। रूजवेल्ट के अटॉर्नी जनरल फ्रांसिस बिडल के “परिपत्र 3591” ने अनैच्छिक सेवा, दासता और peonage से संबंधित मामलों को संभालने के लिए संघीय नियमों को स्पष्ट किया।

क्या कन्वेंशन लीजिंग जस्ट स्लेवरी था?

कई इतिहासकारों और नागरिक अधिकारों के पैरोकारों ने तर्क दिया कि राज्य के अधिकारियों ने 13 वें संशोधन में एक दोषपूर्ण शोषण किया था ताकि गृह-युद्ध के बाद दक्षिण में दासता जारी रखने के एक तरीके के रूप में दोषी ठहराया जा सके।

6 दिसंबर, 1865 को अनुसमर्थित 13 वां संशोधन कहता है: “न तो गुलामी और न ही अनैच्छिक सेवा, अपराध के लिए सजा के अलावा जहां पार्टी को विधिवत दोषी ठहराया जाएगा, संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर मौजूद होगा, और न ही उनके अधिकार क्षेत्र के अधीन कोई स्थान। ”

हालांकि, दोषी ठहराए जाने पर, दक्षिणी राज्यों ने कुख्यात ब्लैक कोड कानूनों में संशोधन के योग्य वाक्यांश “अपराध के लिए सजा के अलावा” को लागू किया, जिसमें लम्बी जेल की शर्तों के रूप में योनि से साधारण अपराधों के लिए विभिन्न प्रकार के छोटे अपराधों की सजा की अनुमति दी गई।

अपने पूर्व मालिकों द्वारा दिए गए भोजन और आवास के बिना छोड़ दिया गया, और युद्ध के बाद के नस्लीय भेदभाव के कारण बड़े पैमाने पर नौकरी पाने में असमर्थ, कई नव-मुक्त अफ्रीकी-अमेरिकी दास ब्लैक कोड कानूनों के चयनात्मक प्रवर्तन का शिकार हुए।

अपनी पुस्तक में, “स्लेवरी बाय अदर नेम: द री-एन्सेलेवमेंट ऑफ ब्लैक अमेरिकंस फ्रॉम द सिविल वॉर टू वर्ल्ड वॉर II”, लेखक डगलस ए। ब्लैकमोन का कहना है कि जब यह पूर्व-मुक्ति दासता से अलग था, तब तक दोषी को पट्टे पर देना गैर-जरूरी था। गुलामी “इसे” एक ऐसी प्रणाली जिसमें “स्वतंत्र पुरुषों की सेनाएं, बिना किसी अपराध के दोषी और कानून द्वारा स्वतंत्रता के हकदार हैं, उन्हें बिना मुआवजे के श्रम के लिए मजबूर किया गया, बार-बार खरीदा और बेचा गया, और इसके माध्यम से श्वेत स्वामी की बोली लगाने के लिए मजबूर किया गया असाधारण शारीरिक बल के नियमित अनुप्रयोग। ”

अपने उत्तराधिकार के दौरान, अपराधी को पट्टे पर देने के बचाव पक्ष ने कहा कि उसके काले अपराधी मजदूर वास्तव में “बेहतर” थे, क्योंकि वे दास थे। उन्होंने दावा किया कि कठोर अनुशासन के अनुरूप, नियमित काम के घंटे का पालन करने और नए कौशल प्राप्त करने के लिए मजबूर होने से, पूर्व दास अपनी “पुरानी आदतों” को खो देंगे और अपने जेल अवधि को फ्रीमैन के रूप में समाज में आत्मसात करने के लिए बेहतर ढंग से सुसज्जित होंगे।

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